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  • 50高歌猛进二十年
    ——上海浦东康桥工业区开发建设二十年综述

    ??????? 为了充分吸纳浦东开发开放的辐射效应,加快南汇地区经济发展的步伐,1992年5月8日,中共南汇县委、南汇县人民政府作出决定,在南汇县的西北端,紧邻浦东新区的周西乡和横沔乡位于规划中的上海市外环线以北的10个村,创建康桥工业区,并设置康桥工业区管理委员会。同时,为了适应发展建设的需要,1993年6月,组建上海浦东康桥实业总公司。1994年8月,经上海市人民政府批准,康桥工业区升格为市级工业区,面积从8平方公里扩大至26.88平方公里。同年,经上海市工商局批准,上海浦东康桥实业总公司改组为上海浦东康桥(集团)公司;1998年,又更名为上海浦东康桥(集团)有限公司。

    ?????? ?斗转星移,岁月如歌。自1992年5月8日康桥工业区成立至今,已走过了20年不平凡历程。20年来,康桥工业区坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府的正确领导和社会各界的大力支持下,艰苦创业、开拓创新,昔日的无名乡村如今已变成了一个产业实力雄厚、配套功能完善、生机勃勃的现代化工业园区。

    ??????? 过去的20年,是加快发展、综合实力显着增强的20年。2011年,园区实现产值1376亿元,税收59亿元,综合发展指数连续两年名列全市各工业区第4。20年来,康桥工业区共引进外资企业443家,总投资49亿美元,其中包括世界500强企业近20家;累计引进内资企业3198家,总投资185亿元,累计固定资产投入568亿元,其中工业固定资产投入273亿元。工业区成为上海市乃至长三角重要的先进制造业基地之一。尤其是浦东、南汇“两区合并”以来,康桥工业区牢牢把握机遇,不断加快发展,按照区委、区政府战略招商的要求,在提升产业能级、实现转型发展方面狠下功夫,着力聚焦符合高新技术产业化要求的项目,聚焦有利于产业升级换代的项目,聚焦关联度大、带动力强的项目,聚焦龙头型大项目、世界500强和跨国公司的旗舰型重点项目,全面接轨和融入全球产业链、研发链和流通链,不断提升园区的产业高端势能,引进了沙特基础工业公司中国研发中心、蒂森克虏伯亚太总部、宏达通讯有限公司、上海烟草科技创新园、浙大网新云计算中心等一系列总部研发项目及高新技术项目,进一步充实了发展后劲。

    ?????? ?过去的20年,是做强载体、功能配套不断完善的20年。从1992年康桥路破土动工拉开工业区基础设施建设帷幕起,园区投入大量的人力、物力和财力,加快以道路为主,包括电力、燃气、上下水和通信等方面的基础设施建设。先后完成了康桥路、秀沿路、秀浦路、康梧路及220KV变电站、康桥污水泵站等一批大型基础设施工程。在纳入到新浦东大张江板块的发展新阶段,受惠于“8路对接”为代表的新区重大工程的实施,康桥工业区的区位优势显着提升,园区商务配套环境和社会服务配套功能不断完善,引进了一批具有较高知名度的高星级酒店以及大型城市综合体项目,加快了“产城融合”的步伐,使园区面貌发生了日新月异的变化。

    ????? ?过去的20年,是创新机制、服务形象不断提升的20年。园区成立以来,对企业服务工作的重视程度不断加大,搭建起以规模以上企业联系制度、纳税大户服务制度、工业区商会及以行业协会为代表的“企业服务四大平台”,通过设立企业服务台账、举办各类免费培训、打造企业融资平台等方式为企业的生产经营提供便利。在日常工作中,园区管理机构还不断加强与企业的联系,畅通沟通渠道,通过与海关、商检、工商、税务等有关部门的协调,帮助企业解决实际困难,提供在地化、一站式服务。经过不断努力,园区打响了企业服务品牌,经测评,企业对园区的满意度连续数年居95%以上,被认定为上海市“企业服务优秀园区”。

    ???????过去的20年,是以人为本、经济社会协调发展的20年。在突出抓好以招商引资为中心的经济工作的同时,工业区坚持以人为本、以民为先的理念,真心实意为民办实事,建立健全了征地农民的社会保障机制,让广大群众共享开发成果。自1992年6月第一期动迁启动至今,工业区共拆除房屋万余户,26920名征地劳动力得到妥善安置,目前,15000余名农民按月领取养老金。工业区还切实加强生态环境建设,大力实施安居工程,呈现出经济、社会和环境全面协调可持续发展的良好局面。

    ????? ?20年风雨历程令人难忘,永载史册;20年创业足迹弥足珍贵,启示后人。

    ????? ?--20年的实践充分表明:艰苦奋斗、无私奉献是工业区不断开拓前进的精神法宝。20年风雨历程,20年辛勤耕耘。20年前,第一代拓荒者在缺水少电无住房的艰苦环境中,靠仅有的92万元经费,开始了艰苦的创业征程。面对建设资金严重短缺、远离城市生活不便、对外交通不畅以及经济运行中的不确定因素等困难和挑战,多少人殚精竭虑、夙夜难寐,多少人风餐露宿、披星戴月,多少人锲而不舍、任劳任怨。20年的成就,饱含着一批批创业者的不懈追求和无私奉献。20年来,工业区的变化日新月异,然而,艰苦奋斗、无私奉献的精神深深根植于康桥工业区的土壤,成为宝贵的精神财富,代代相传。康桥人正是凭着这种精神,迎难而上,顽强拼搏,负重前进;正是依靠这种精神,敢于牺牲,敢于胜利,创造出了值得铭记的功勋和业绩。今天,作为在新浦东大张江版图内的康桥工业区,必须进一步弘扬这种精神,并以此作为推进“二次创业”,实现跨越与提升的精神动力和重要法宝。

    ?????? --20年的实践充分表明:勇于探索、开拓创新是工业区永葆生机活力的不竭源泉。康桥工业区是在小平同志南巡讲话精神的鼓舞下,伴随着浦东开发开放的春风建立起来的。创新、求变、突破,是康桥工业区与生俱来的特征。探索是园区的使命,创新是园区的灵魂。在纳入浦东新区——这个中国现代化建设的缩影、中国改革开放的窗口之后,园区更应该与时俱进地探索,审时度势地创新,加快“二次开发”、“征转分离”等试点项目的推进。惟其如此,工业区才能始终充满活力,才能跟上浦东新区开发开放、先行先试的步伐。

    ?????? --20年的实践充分表明,优化环境、完善功能是工业区提升竞争优势的重要抓手。环境是基础,环境是保障,环境也是生产力。20年来,当康桥工业区面临交通大环境的严重制约时,通过大力兴建道路、桥梁,改善区域交通;当面临生产条件与经济发展不配套、不适应时,大力开展基础设施配套建设,完成了220KV变电站、污水处理、燃气供应等一系列工程。当前,在工业区“十二五”发展新时期,“产城融合”的新标准对康桥工业区的配套设施建设提出了新的要求。园区唯有在商务配套、生态环境、绿化景观等方面推出新的举措,谋求新的突破,康桥工业区才能为浦东的“二次创业”和“二次跨越”作出更大的贡献。

    ?????? --20年的实践充分表明,统筹兼顾、协调推进是工业区实现和谐发展的根本保证。20年来,始终坚持“抓好党建促发展”的方针,党员队伍和党的组织不断发展壮大,造就了一批素质较高、结构合理、适应对外开放需要的领导班子和干部队伍,“两新”组织党建工作积极推进,精神文明建设水平不断提高,社会治安综合治理扎实有效,营造了安全稳定的社会政治环境。实践证明,越是处在改革开放的前沿,越要坚持党的领导,越要抓好精神文明建设和民主法制建设,为经济发展提供有力的组织保证、思想动力和法制环境。
    20年开发建设取得的成就来之不易,历史将永远铭记所有为康桥工业区建设与发展付出心血和汗水的人们。愿全体康桥人继承传统,不断创新,把康桥工业区建设的更加和谐和美好,争取在“十二五”规划期间早日实现产值2000亿元,税收100亿元目标,为浦东新区“二次创业”再添光彩,再立新功!

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